江苏省口腔医院信息设备进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、项目编号：

二、项目名称：移动医院系统

三、项目简要说明：

    1、移动医院系统

四、供应商资格要求：

    1、具有独立承担民事责任的能力；

    2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

    3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

    4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

五、投标文件接收信息：

投标文件开始接收时间：2015-03-18

投标答疑时间：2016-03-219：30 行政楼二楼会议室

投标文件接收截止时间：2015-03-28

    投标文件接收地点：行政楼一楼审计科

六、开标相关信息：

开标时间：2016-03-29 15:30

开标地点：行政楼二楼会议室

七、本次采购联系事项：

采购文件编制：陈伟

编制人联系电话：025-85031979

投标文件接收：刘淑芳

接收人联系电话：025-85031972

有关对采购文件的询问，请与采购文件编制人联系;有关技术及需求问题，请与采购单位联系，联系人及电话见采购文件。

八、备注：

采购文件免费下载。

第一章  投标邀请

*为必选项目		金额（万元）	支付方（投标单位/医院）	维保期	备注
应用软件（可选择一种或多种版本）	*微信服务平台（服务号、企业号）			3
	*手机APP版（含IOS和安卓版）			3
	与我的南京整合			3
	与省卫计委移动统一支付平台对接			3
	*支付宝支付平台			3
	小计
支撑硬件设备（可选一种或多种设备）	*服务器和存储设备			3
	*网络与安全设备			3
	小计
医院信息系统改造和系统接口费用（可选一种或多种改造）	*HIS改造			3
	*emr、lis、pacs改造			3
	分诊排队系统升级			3
	小计
专线租用 100M   电信				3
其他医疗相关系统

江苏省口腔医院拟对移动系统进行公开招标，兹邀请符合资格条件投标人投标。

1、项目编号：

2、项目名称：移动医院系统

3、招标文件获取办法：请符合资格条件供应商至江苏省口腔医院网站免费下载。

4、采购单位联系人：陈伟 电话：025-85031979

5、结果公布时间：开标会后现场公布评议结果。

6、投标地点及开标地点：江苏省口腔医院行政楼二楼会议室，届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。

    每家参与单位将有不超过20分钟的交流时间（包括PPT讲解、案例演示、现场问答）。技术方案书，详细需求见第三章；实施团队安排，实施计划，要求具体时间安排；相关案例，要求分投标单位合作项目和软件供应商项目两部分，需提供证明材料。需提供第三方软件供应商的授权文件，单独装订。

关于移动端支付的方案，包括支持的支付方式，对账流程，是否存在交易费率问题，费率由谁承担等说明。单独装订。

项目相关费用，按表格填报，单独装订，要求附应用软件功能明细。

以上若有变更将通过原招标公告媒体发布，投标人应在投标截止时间前关注江苏省口腔医院网站有关本招标项目有无变更公告。如果没有及时关注本中心网站公告导致误投标，其责任由投标人自行承担。

第二章  投标人须知

一、总    则

1、适用范围

1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述货物及相关服务的招标投标。

2、定义

2.1 “招标货物”指本招标文件中所述产品及相关服务。

2.2 “投标人”指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3、投标人应具备的资格条件

3.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：  

(1) 投标人如果不是投标货物制造厂家的话,需提供制造商专项产品授权书或者销售商代理产品资格。

4、招标文件构成

4.1 招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目的技术规格、要求和数量、交货和提供服务的时间、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。

4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。

4.3 如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

5、招标文件的澄清、修改

5.1 本院对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

5.2 采购单位根据采购项目的具体情况，视情组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。如果组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会的，将在招标文件或招标公告中确定时间和地点。

5.3 本院可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

6、投标费用

6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

6.2 本次采购不收取任何费用，请投标人予以关注。

二、投标文件的编制

7、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

7.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。

7.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

7.3 如无特别说明外，投标人应用人民币报价。

7.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。

7.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。

7.6 投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。

8、投标文件的组成

8.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评标时不予认可。

8.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

9、投标文件的商务部分

9.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（1）* 投标函（投标申请及声明）；

（2）* 法定代表人授权委托书；

（3）《企业法人营业执照》或法人证明文件（复印件）；

（4）财务报表；

（5）依法缴纳税收证明（至少近三个月）；

（6）依法缴纳社会保障资金证明（至少近三个月）；

（7）《商务条款偏离表》；

（8）服务承诺；

（9）自主创新产品认证证书（复印件）；

（10）节能产品认证证书（复印件）；

（11）环境标志产品认证证书（复印件）；

（12）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

9.2 投标货物如果属于自主创新产品、节能产品和环境标志产品，应在投标文件中予以明确标注，并提供相应证书的复印件。否则，评标时不予认可。

10、投标文件的技术部分

10.1 技术部分是证明投标人投标的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。投标货物如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准。包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（1）《技术规格偏离表》；

（2）《供货一览表》；

（3）投标人认为需要提供的其他技术文件或资料等。

11、投标文件的价格部分

11.1 价格部分是对投标货物价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对每一项货物仅接受一个价格。

11.2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。

11.3 投标人应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。

11.4 《开标一览表》不需装订，须将《开标一览表》装在单独的封袋内随投标文件一并递交，并标明“开标一览表”字样，以便唱标时查找。

12、投标文件的其他部分

12.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。

13、投标有效期

13.1 自开标之日起一周内投标有效。

14、投标文件份数和签署

14.1 投标人应提交一式四份投标文件（二份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

14.2 投标文件的正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。

三、投标文件的递交

15、投标文件的密封和递交

15.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。

16、有下列情形之一的投标文件将拒收

16.1  在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的等。

17、投标文件的修改和撤回

17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知本院。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

17.2 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

18、诚实信用

18.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益。

18.2 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

18.3 投标人不得以向采购工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，将在江苏省口腔医院网站公告，列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

四、开标、评标与定标

19、开标

19.1 本院将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

19.2 开标时，将邀请公正机构或投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

19.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

20.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准。

19.5 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

19.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，视情当场变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购，或者终止采购活动。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源方式采购的基本要求和谈判依据。原评标委员会改为谈判小组，并根据政府采购法等法律法规进行谈判。参加公开招标投标的供应商，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式采购。

20、评标

20.1 评标组织

20.1.1评标工作由本院负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：

（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；

（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定中标供应商；

（4）向有关部门报告非法干预评标工作的行为。

20.1.2 评标办法

本次评标采用综合评标法，根据投标单位所报预算金额、移动系统的可靠性、稳定性和方案的优越性，由评标专家现场确定中标单位，对未中标单位不予解释。

第三章 招标项目的技术规格和要求

1、背景简介

看病难是困扰大众的社会难题，也是政府重点关注解决的民生问题。其中就医过程冗长，现场排队严重是一个突出的问题。在一次门诊就医过程中，挂号需要排队，候诊需要排队，支付检查费、药费又要排队。医院繁忙时，整个就医环节往往三个小时以上，而真正有价值的诊疗、检查、取药环节，可能只有不到半个小时。这意味着三个小时的就医环节里，对于患者基本没价值的排队等待约两个半小时，这对于患者的就医体验带来了极大的挑战。

鉴于上述问题的存在，医院开始部署涵盖挂号、信息查询、缴费等终端设备来方便用户。但是，这个模式一个终端设备的成本、场地、维护等都需要投入，对于医院是一个非常大的挑战；另外一个，终端设备本身还是存在排队问题；还有，用户使用终端设备必要在医院现场，对于减少排队的效果不能够做到最优。

而智能手机及应用的普及，可以让用户通过自己自助服务的方式，来完成就医的各个环节信息提交、确认、浏览等工作，即提高了患者的满意度，又降低的医院的工作量。例如，预约挂号可以通过手机完成，医院的排队叫号情况通过手机可以实时获取，检查检验报告可以第一时间推送，通过手机支付可以消除所有的支付排队问题，从而使整个就医流程及时间大大缩短。

2、建设目标

本项目旨在为医院建设一套基于手机移动的患者就医与医院管理应用服务体系，即在医院现有门诊医疗服务基础上，增加智能手机服务通道，使患者可以方便地进行挂号预约、支付挂号费、查询检验检查报告等功能，以及提高医院管理效率与水平。

项目遵循总体规划，分步实施的原则。项目的整体功能需求如下，根据医院信息化程度及患者的需求的迫切程度，进行分步上线。

一期移动医院系统建设方案需求

A、面向公众的微信、APP、支付宝版功能如下：

模块	功能	患方（服务号、app、支付宝）	医方（电脑客户端、企业号）
诊疗前	智能分诊*	患者根据自身病情选择症状，系统依据知识库给出建议就诊的科室信息供患者参考。	可对知识库进行编辑、修改，可根据患者的点击浏览的频率和爱好统计出相关的数据
	线上初诊挂号* 非当日预约 当日实时挂号	1.对未来一周或当月门诊科室排班进行查询； 2.实名制注册预约挂号，自费病人能够绑定银行卡，医保病人可能脱卡则按医保卡进行预约挂号，支付费用 3.可对未来一周或当月的专家或普通门诊进行预约，预约同时需支付挂号费，成功后获得条码，到现场后至每一个科门前的导医台持手机刷码签到或到院后由ap定位自行签到，进入叫号顺序。预约成功后患者收到信息，内容包括：候诊时间、就诊科室、就诊楼层、简要的路线，注意事项。（候诊时间以分时段的整点为准，如每日上午分8，9,10,11四个时段，预约8点段的请于7:45前往签到候诊） 4.每一个注册号可绑定3名直系亲属，填写完整相关资料后可帮助预约挂号，挂号时需使用实际就诊人姓名、年龄等完整信息，就诊时凭打印注册时返回的电子凭证，就诊人持身份证或户口本至导医台人工签到，代挂号人可代付费。 5.预约就诊日期24小时前可网络退号，24小时之内需至现场办理退号手续。 6.爽约3次者（以导医台的签到为准），账号自动冻结半年，只能到现场挂号。 7.就诊前24小时再次受到就诊提醒短信，需提前15分钟进行签到。 8.可进行分时段预约：以午别、小时为设置单位	1.临床科室端：编辑排班表，如有变化，可随时调整；提交后门诊办公室审核，审核通过自动生成 2.患者注册信息挂号系统、医生工作站可见。 3. 就诊前一天科主任和门办收到科室预约号的统计数据，如普通号已约出**个，专家号**个。 4. 就诊前一天专家收到个人号挂出的微信提醒，如“您的号已约出**个，还剩**个，请您准时开诊” 5. 预约号和现场号为同一号池出号，预约成功后该号被锁定，若退号后该号直接回到号源池。 6.医生如有事需改约时间可与患者直接联系交流 7. 患者注册信息可统计：性别、年龄、地区等；退号患者、改约患者信息可统计：预约率、改约率、退号率、被退号科室、被退号医师等数据均可在后台统计，便于医院管理参考
	医院简介	查看医院简介、科室简介、医院荣誉、医院设施等概要信息。	可进行相关内容的编辑修改
	院外导航	提供患者位置到医院的最佳路线，可显示汽车、公共交通、步行等方式的切换。及周边的环境地图，如餐饮、超市、住宿	可进行相关内容的编辑修改
	特色科室	科室及专科门诊列表及科室荣誉、科室骨干、擅长等介绍。	可进行相关内容的编辑修改
	名医专家	展示名医专家姓名、性别、年龄、职称、擅长等信息。	可进行相关内容的编辑修改
	医院公告	查看医院面向患者的公告信息，涉及停诊、健康讲座、信息公示等信息	可进行相关内容的编辑修改
诊疗中	院内导航	查看院内门诊，住院，医技等科室的楼层信息、路线图、停车位信息、挂号后可自动生成就诊实景导航路线	可进行相关内容的编辑修改
	就诊签到*	凭微信在导医台扫码签到后进入排队（已刷码的先后顺序进行排序），在预约时间（候诊时间以分时段的整点为准，如每日上午分8，9,10,11四个时段，预约8点段的请于7:45前往签到候诊）前15分钟未签到者视为自动爽约，电脑留下记录 所有使用APP或关注微信号的患者均可查看实时导诊信息	可进行相关内容的编辑修改，爽约的号自动回到号源池
	实时导诊	签到后获得实时导诊信息，实时显示前面的排队人数，可能等候的时间，对就诊进度每5个号进行实时提醒（微信、APP支付宝推送）。	可修改编辑相关内容，如就诊提醒频率修改等。
	移动支付*	1.支付普通门诊和专家门诊过程中的预约挂号、检查费、诊疗费、药费等。支持网银、银联、支付宝、微信等各种主流支付方式。医保费用支付视情况而定，可先垫付，后面至窗口更换和打印发票，自费病人可实现牙椅旁即时支付，参考滴滴打车，后期医保病人可升级为脱卡收费。 2.患者支付后收到相关项目的明细清单	1.支付端口和工作站相连，医生在电脑上开单，发送清单，支付成功后医生电脑上有提示显示。 2. 医保病人可至人工窗口打印发票等。 3. 保证医院的财务安全
	复诊预约*	1.在椅旁支付的同时可挂下次复诊的号 2. 复诊预约号可网络退号，不支持线上复诊号预约。 3.预约成功后如前收到确认提醒，在就诊前一天再次收到就诊提醒。 4.可分时段预约， 预约成功后，需在线支付，就诊当日直接签到就诊	1.可与患者直接联系改约 2. 可获得相关统计数据：改约科室、改约医师、改约时间、改约原因等 3.预约成功在就诊前一天专家收到相关短信统计提醒，科室主任和门诊办在就诊前一天收到相关统计数据的提醒
诊疗后	检查报告	查看近三个月的检查记录，及每次检查的时间、项目、检查结果等信息。	可进行相关内容的编辑修改
	检验报告	查看近三个月的检验记录，及每次检验的时间、项目、结果、参考区间等信息。	可进行相关内容的编辑修改
	费用记录	展示通过手机支付的进展情况，过往支付的记录信息查询。	可进行相关内容的编辑修改
	病历记录	查看就诊病历内容信息（需门诊电子病历系统）	可进行相关内容的编辑修改
	处方记录	查看处方时间、处方类型、处方列表等处方信息。（需门诊电子病历系统）	可进行相关内容的编辑修改
	健康互动	分类发布健康、康复、养生类信息，患者可查看、评论。	可进行相关内容的编辑修改，医生可根据患者疾病进行归类，提供不同恢复建议；常见问题库及收藏夹
		依据患者既往疾病史定点推送：健康知识、治疗注意事项、用药注意事项。	可进行相关内容的编辑修改
	满意度调查*	患者对于门诊就医过程进行评价，留言等。	可进行相关内容的编辑修改如编辑问卷，获得相关数据，生成统计报表。
住院服务	住院须知	患者可随时了解住院各类宣教事项	可进行相关内容的编辑修改
	住院等床	就诊患者预约住院床位。	可进行相关内容的编辑修改
	信息查询	医疗：获取出院记录、检查、检验等可复印资料 收费信息：随时了解每日费用情况	可进行相关内容的编辑修改
	满意度调查	患者对于住院过程进行评价，医院收集并分析满意度信息；可以支持多个问卷模板。可以支持多个问卷模板。	可进行相关内容的编辑修改
	其他事项	如患者家属点餐等功能	可进行相关内容的编辑修改
个人中心	账户管理	完善资料、修改密码。
	联系我们	可直接拨号到服务中心进行咨询或意见反馈。	可查看患者的电话等进行联系
	更多	程序版本更新、关于我们、免责声明、常见问题等。	后期维护及网络安全
VIP服务	对于银行的VIP客户提供一些特需服务待定；院外门诊：智能客服服务，个性化增值服务 备注：

移动系统二期功能：

    医院门户网站改造
    院内综合平台建设
    院内BI平台建设

    移动护理

    抗菌药物权限管理

所有数据只能保存在医院端，不能在第三方存储，手机app端要和我的南京app做整合，微信（企业号、服务号）、支付宝统一平台价格不高于50万；医院系统改造软件投入不低于100万；服务器存储不低于100万，安全设备不低于50万，专用100M电信互联线路2两年；支付方式支持线上：支付宝、微信、applepay、银联等，线下支付：支付宝、微信、银联、applepay，符合江苏省卫生厅移动医疗要求，接入江苏省统一支付平台。

3、建设要求

本项目采取总体规划，分步实施的原则，最多分两期建设。

一期要求合同签订后六个月内完成，如不能完成院方有权终止合作；二期要求在一期完成项目的全部功能的基础上，院方与银行共同建设。

江苏省口腔医院移动医疗招标文件.doc